中共北京市委宣傳部北京市財政局關于印發《北京市國家電影事業發展專項資金預算管理辦法》的通知
京宣發〔2020〕50號
各區委宣傳部，全市各院線、影院：
為適應電影行業發展的新形勢以及近年來財政資金預算管理的有關要求，進一步規范北京市國家電影事業發展專項資金預算管理，提高資金使用效益，更好地推動我市電影事業發展，根據《北京市國家電影事業發展專項資金征收使用管理辦法》（京宣發〔2020〕49號）及我市財政管理有關規定，結合我市電影發展實際，制定《北京市國家電影事業發展專項資金預算管理辦法》，現印發給你們，請遵照執行。
中共北京市委宣傳部
北京市財政局
2020年12月31日
北京市國家電影事業發展專項資金預算管理辦法
第一章 總則
第一條 為規范和加強北京市國家電影事業發展專項資金預算管理，提高資金使用效益，根據《國家電影事業發展專項資金征收使用管理辦法》（財稅〔2015〕91號）、《中央級國家電影事業發展專項資金預算管理辦法》（財教〔2019〕260號）、《北京市國家電影事業發展專項資金征收使用管理辦法》（京宣發〔2020〕49號）及國家有關法律法規和財政管理規定，結合本市電影發展實際，制定本辦法。
第二條 市級電影專項資金納入本市政府性基金預算管理，根據收入情況和實際支出需要編制預算，做到以收定支。
第三條 市級電影專項資金的管理和使用應當嚴格執行國家法律法規和財政財務規章制度，并接受財政、審計等部門的監督。
第二章 使用范圍和資助標準
第四條 資助影院新（改）建。
五環路內新建多廳影院，放映廳不少于6個，平均座位數不少于80個，單廳座位數不少于60個，年票房收入不少于500萬元，且開業前直線距離兩公里以內無營業影院，符合條件的放映廳每廳資助20萬元。
五環路外新建多廳影院，放映廳不少于5個，平均座位數不少于70個，單廳座位數不少于50個，年票房收入不少于300萬元，符合條件的放映廳每廳資助30萬元。
北京城市副中心區域內新建多廳影院，放映廳不少于5個，平均座位數不少于60個，單廳座位數不少于50個，年票房收入不少于300萬元，且開業前直線距離兩公里以內無營業影院，符合條件的放映廳每廳資助40萬元。
持續正常營業滿10年的老舊影院整體裝修改造、增廳擴建，年票房收入不少于200萬元，符合條件的放映廳每廳資助20萬元，最多資助3個放映廳。
利用老舊廠房（經市有關部門認定的）等設施改建影院，放映廳不少于3個，平均座位數不少于80個，單廳座位數不少于70個，年票房收入不少于200萬元，符合條件的放映廳每廳資助40萬元，最多資助3個放映廳。
城六區外鄉鎮新建首家影院，放映廳不少于2個，平均座位數不少于50個，單廳座位數不少于30個，平均每廳年票房收入不少于20萬元，符合條件的放映廳每廳資助80萬元，最多資助3個放映廳。
上述支持類別不重復資助。2018年1月1日后正式營業并符合條件的新（改）建影院可申請資助，資助總額不超過影院建設或改造費用的50%，每家影院資助總額不超過300萬元。
對放映廳進行無障礙設施建設（改造），資助不超過10萬元。
第五條 獎勵國產影片發行、宣傳推廣和放映。
放映國產影片票房收入占總票房收入比例超過55%的，給予上繳市級電影專項資金國產影片部分100%的獎勵。
放映國產影片票房收入占總票房收入比例超過50%，未超過55%的，給予上繳市級電影專項資金國產影片部分80%的獎勵。
放映國產影片票房收入占總票房收入比例超過45%，未超過50%的，根據年度資金情況給予上繳市級電影專項資金國產影片部分50%的獎勵。
北京立項影片參加國家和市級主管部門或相關單位組織的海外展映推廣活動的，每部影片獎勵不超過5萬元。
北京立項影片在國際發行和版權銷售中獲得國家級獎勵的，給予國家級同等金額的獎勵,獎勵金額不超過該影片在海外市場取得收入的10%。
第六條 資助影院設備更新改造。
對影院更新激光放映機、‘5G+8K’技術應用等先進放映設備的，給予不超過設備取得成本20%的資助，每家影院資助不超過100萬元。
對采用LED、IMAX、中國巨幕、杜比影院、CINITY等先進技術新（改）建的放映廳且單廳座位數不少于100個，每廳資助不超過50萬元。
第七條 支持科幻電影放映。
各級科技館、科學館、工業博物館、青少年宮、文化主題公園等加入全國電影票務綜合信息管理系統，并安裝巨幕系統、激光放映機等先進技術放映設備的，資助總額不超過設備取得成本的20%，每家影院資助不超過20萬元。
對本市加入‘全國科幻科普電影放映聯盟’的影院，放映國產科幻影片，每場資助不超過500元,每家影院資助不超過20萬元。
第八條 資助文化特色（藝術創新）影片發行和放映。
資助文化特色（藝術創新）影片發行。資助金額原則上每部影片不超過50萬元。
對本市加入‘人民院線’、‘全國藝術電影放映聯盟’、‘首都之星藝術影廳聯盟’的影院，放映傳承中華文化、具有藝術創新價值的國產影片，每場資助不超過500元，每家影院資助不超過30萬元。
第九條 資助少數民族語影片譯制、加工制作無障礙公益影片。
本市影視公司開展少數民族語影片譯制、加工制作無障礙影片進行公益投放的，每部影片給予譯制方或加工制作單位不超過5萬元資助。
第十條 全國電影票務綜合信息管理系統維護。
第十一條 經市財政局批準用于本市電影事業發展的其他支出。
第十二條 以上資助和獎勵與同級財政其他專項經費的同方向資助不得重復申報。
第三章 預算管理和資金使用
第十三條 市管委會根據本市電影事業發展實際情況和本辦法規定的資金使用范圍及年度市級電影專項資金收入情況，確定年度市級電影專項資金使用方向、支持重點和扶持政策。
第十四條 市級電影專項資金納入市委宣傳部部門預算管理和政府性基金預決算管理。
市電影專資辦應按規定編制年度市級電影專項資金支出預算，經市委宣傳部審核后報市財政局，經市財政局審核后，納入政府性基金預算管理，并按程序報經批準后批復下達。市電影專資辦應根據市級電影專項資金支出預算執行情況編制年度決算，經市委宣傳部審核，并經市財政局審核批準后，納入政府性基金決算。
第十五條 市級電影專項資金支出預算編制和審批，按照部門預算管理制度執行。
第十六條 市級電影專項資金支出預算申報和審批程序如下：
（一）市財政局會同市委宣傳部，對市電影專資辦提出的年度預算進行審核，并按北京市財政預算申報要求和時限，由市委宣傳部向市財政局報送年度預算。
（二）符合條件的有關單位按照項目資金申報要求提交材料，市電影專資辦對申報材料進行審核提出資金分配方案，執行批復下達的預算資金。
第十七條 市級電影專項資金預算一經批準，應當嚴格執行，不得擅自變更。特殊情況如需變更，應按預算管理有關規定，報經市財政局批準。
第十八條 市級電影專項資金的支付按照北京市國庫集中支付制度有關規定執行，市電影專資辦應按規定及時撥付有關單位。
市級電影專項資金使用過程中涉及政府采購的，按照北京市相關規定執行。
第十九條 市級電影專項資金形成的結轉結余資金，按照政府性基金結轉結余資金管理有關規定執行。
第二十條 市級電影專項資金使用單位應當加強資金使用管理，充分發揮資金使用效益。
第四章 績效管理和法律責任
第二十一條 市級電影專項資金實施全過程預算績效管理,合理設定績效目標和績效指標體系，實施績效運行監控，及時開展績效評價，并加強績效監控和評價結果應用，將績效評價結果作為以后年度預算編制、完善政策和改進管理的重要依據。
第二十二條 市財政局會同市委宣傳部加強對市級電影專項資金使用的監督，確保資金安全、規范和有效使用。市電影專資辦如發現項目單位存在申報材料弄虛作假，不如實提供申報材料,不按規定的范圍和內容使用市級電影專項資金或違反國家有關規定的，應及時予以糾正。項目單位拒不糾正的，將采取停止撥款、收回專項資金等措施，并依照《財政違法行為處罰處分條例》進行處理。
第二十三條 從事市級電影專項資金分配、使用、管理等工作的人員，在資金分配、使用、管理等工作中，存在違反規定分配資金、向不符合條件的單位（項目）分配資金、擅自超出規定的范圍或標準分配資金等，以及其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀行為的，按照《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國公務員法》、《中華人民共和國監察法》、《財政違法行為處罰處分條例》等國家有關規定和職責分工追究相應責任，涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。
第五章 附則
第二十四條 本辦法由市委宣傳部、市財政局負責解釋。
第二十五條 本辦法自2021年1月1日起施行。
中共北京市委宣傳部北京市財政局關于印發《北京市國家電影事業發展專項資金預算管理辦法》的通知
京宣發〔2020〕50號
各區委宣傳部，全市各院線、影院：
為適應電影行業發展的新形勢以及近年來財政資金預算管理的有關要求，進一步規范北京市國家電影事業發展專項資金預算管理，提高資金使用效益，更好地推動我市電影事業發展，根據《北京市國家電影事業發展專項資金征收使用管理辦法》（京宣發〔2020〕49號）及我市財政管理有關規定，結合我市電影發展實際，制定《北京市國家電影事業發展專項資金預算管理辦法》，現印發給你們，請遵照執行。
中共北京市委宣傳部
北京市財政局
2020年12月31日
北京市國家電影事業發展專項資金預算管理辦法
第一章 總則
第一條 為規范和加強北京市國家電影事業發展專項資金預算管理，提高資金使用效益，根據《國家電影事業發展專項資金征收使用管理辦法》（財稅〔2015〕91號）、《中央級國家電影事業發展專項資金預算管理辦法》（財教〔2019〕260號）、《北京市國家電影事業發展專項資金征收使用管理辦法》（京宣發〔2020〕49號）及國家有關法律法規和財政管理規定，結合本市電影發展實際，制定本辦法。
第二條 市級電影專項資金納入本市政府性基金預算管理，根據收入情況和實際支出需要編制預算，做到以收定支。
第三條 市級電影專項資金的管理和使用應當嚴格執行國家法律法規和財政財務規章制度，并接受財政、審計等部門的監督。
第二章 使用范圍和資助標準
第四條 資助影院新（改）建。
五環路內新建多廳影院，放映廳不少于6個，平均座位數不少于80個，單廳座位數不少于60個，年票房收入不少于500萬元，且開業前直線距離兩公里以內無營業影院，符合條件的放映廳每廳資助20萬元。
五環路外新建多廳影院，放映廳不少于5個，平均座位數不少于70個，單廳座位數不少于50個，年票房收入不少于300萬元，符合條件的放映廳每廳資助30萬元。
北京城市副中心區域內新建多廳影院，放映廳不少于5個，平均座位數不少于60個，單廳座位數不少于50個，年票房收入不少于300萬元，且開業前直線距離兩公里以內無營業影院，符合條件的放映廳每廳資助40萬元。
持續正常營業滿10年的老舊影院整體裝修改造、增廳擴建，年票房收入不少于200萬元，符合條件的放映廳每廳資助20萬元，最多資助3個放映廳。
利用老舊廠房（經市有關部門認定的）等設施改建影院，放映廳不少于3個，平均座位數不少于80個，單廳座位數不少于70個，年票房收入不少于200萬元，符合條件的放映廳每廳資助40萬元，最多資助3個放映廳。
城六區外鄉鎮新建首家影院，放映廳不少于2個，平均座位數不少于50個，單廳座位數不少于30個，平均每廳年票房收入不少于20萬元，符合條件的放映廳每廳資助80萬元，最多資助3個放映廳。
上述支持類別不重復資助。2018年1月1日后正式營業并符合條件的新（改）建影院可申請資助，資助總額不超過影院建設或改造費用的50%，每家影院資助總額不超過300萬元。
對放映廳進行無障礙設施建設（改造），資助不超過10萬元。
第五條 獎勵國產影片發行、宣傳推廣和放映。
放映國產影片票房收入占總票房收入比例超過55%的，給予上繳市級電影專項資金國產影片部分100%的獎勵。
放映國產影片票房收入占總票房收入比例超過50%，未超過55%的，給予上繳市級電影專項資金國產影片部分80%的獎勵。
放映國產影片票房收入占總票房收入比例超過45%，未超過50%的，根據年度資金情況給予上繳市級電影專項資金國產影片部分50%的獎勵。
北京立項影片參加國家和市級主管部門或相關單位組織的海外展映推廣活動的，每部影片獎勵不超過5萬元。
北京立項影片在國際發行和版權銷售中獲得國家級獎勵的，給予國家級同等金額的獎勵,獎勵金額不超過該影片在海外市場取得收入的10%。
第六條 資助影院設備更新改造。
對影院更新激光放映機、‘5G+8K’技術應用等先進放映設備的，給予不超過設備取得成本20%的資助，每家影院資助不超過100萬元。
對采用LED、IMAX、中國巨幕、杜比影院、CINITY等先進技術新（改）建的放映廳且單廳座位數不少于100個，每廳資助不超過50萬元。
第七條 支持科幻電影放映。
各級科技館、科學館、工業博物館、青少年宮、文化主題公園等加入全國電影票務綜合信息管理系統，并安裝巨幕系統、激光放映機等先進技術放映設備的，資助總額不超過設備取得成本的20%，每家影院資助不超過20萬元。
對本市加入‘全國科幻科普電影放映聯盟’的影院，放映國產科幻影片，每場資助不超過500元,每家影院資助不超過20萬元。
第八條 資助文化特色（藝術創新）影片發行和放映。
資助文化特色（藝術創新）影片發行。資助金額原則上每部影片不超過50萬元。
對本市加入‘人民院線’、‘全國藝術電影放映聯盟’、‘首都之星藝術影廳聯盟’的影院，放映傳承中華文化、具有藝術創新價值的國產影片，每場資助不超過500元，每家影院資助不超過30萬元。
第九條 資助少數民族語影片譯制、加工制作無障礙公益影片。
本市影視公司開展少數民族語影片譯制、加工制作無障礙影片進行公益投放的，每部影片給予譯制方或加工制作單位不超過5萬元資助。
第十條 全國電影票務綜合信息管理系統維護。
第十一條 經市財政局批準用于本市電影事業發展的其他支出。
第十二條 以上資助和獎勵與同級財政其他專項經費的同方向資助不得重復申報。
第三章 預算管理和資金使用
第十三條 市管委會根據本市電影事業發展實際情況和本辦法規定的資金使用范圍及年度市級電影專項資金收入情況，確定年度市級電影專項資金使用方向、支持重點和扶持政策。
第十四條 市級電影專項資金納入市委宣傳部部門預算管理和政府性基金預決算管理。
市電影專資辦應按規定編制年度市級電影專項資金支出預算，經市委宣傳部審核后報市財政局，經市財政局審核后，納入政府性基金預算管理，并按程序報經批準后批復下達。市電影專資辦應根據市級電影專項資金支出預算執行情況編制年度決算，經市委宣傳部審核，并經市財政局審核批準后，納入政府性基金決算。
第十五條 市級電影專項資金支出預算編制和審批，按照部門預算管理制度執行。
第十六條 市級電影專項資金支出預算申報和審批程序如下：
（一）市財政局會同市委宣傳部，對市電影專資辦提出的年度預算進行審核，并按北京市財政預算申報要求和時限，由市委宣傳部向市財政局報送年度預算。
（二）符合條件的有關單位按照項目資金申報要求提交材料，市電影專資辦對申報材料進行審核提出資金分配方案，執行批復下達的預算資金。
第十七條 市級電影專項資金預算一經批準，應當嚴格執行，不得擅自變更。特殊情況如需變更，應按預算管理有關規定，報經市財政局批準。
第十八條 市級電影專項資金的支付按照北京市國庫集中支付制度有關規定執行，市電影專資辦應按規定及時撥付有關單位。
市級電影專項資金使用過程中涉及政府采購的，按照北京市相關規定執行。
第十九條 市級電影專項資金形成的結轉結余資金，按照政府性基金結轉結余資金管理有關規定執行。
第二十條 市級電影專項資金使用單位應當加強資金使用管理，充分發揮資金使用效益。
第四章 績效管理和法律責任
第二十一條 市級電影專項資金實施全過程預算績效管理,合理設定績效目標和績效指標體系，實施績效運行監控，及時開展績效評價，并加強績效監控和評價結果應用，將績效評價結果作為以后年度預算編制、完善政策和改進管理的重要依據。
第二十二條 市財政局會同市委宣傳部加強對市級電影專項資金使用的監督，確保資金安全、規范和有效使用。市電影專資辦如發現項目單位存在申報材料弄虛作假，不如實提供申報材料,不按規定的范圍和內容使用市級電影專項資金或違反國家有關規定的，應及時予以糾正。項目單位拒不糾正的，將采取停止撥款、收回專項資金等措施，并依照《財政違法行為處罰處分條例》進行處理。
第二十三條 從事市級電影專項資金分配、使用、管理等工作的人員，在資金分配、使用、管理等工作中，存在違反規定分配資金、向不符合條件的單位（項目）分配資金、擅自超出規定的范圍或標準分配資金等，以及其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀行為的，按照《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國公務員法》、《中華人民共和國監察法》、《財政違法行為處罰處分條例》等國家有關規定和職責分工追究相應責任，涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。
第五章 附則
第二十四條 本辦法由市委宣傳部、市財政局負責解釋。
第二十五條 本辦法自2021年1月1日起施行。
