在北京市政協十三屆四次會議上，政協各參加單位、各界委員以高度的政治責任感和歷史使命感，聚焦首都高質量發展，結合新形勢新部署新要求，圍繞黨政中心工作、貼近民生實事，發揮自身優勢，深入調查研究，積極通過提案履職盡責。立案的1271件提案涵蓋了全市經濟、政治、文化、社會和生態文明建設各個領域，與人民群眾的工作生活息息相關。
為主動回應社會關切、密切與人民群眾聯系，進一步擴大政協提案工作的社會知情度和參與度，便于各界群眾“看提案、知提案、評提案”，進而推動提案質量和辦理質量進一步提升，“北京政協”微信公眾號通過【提案摘編】欄目，陸續刊發市政協十三屆四次會議部分提案內容，敬請關注。
《關于建立健全智慧醫療體系，為首都基層公共衛生治理賦能的提案》
習近平總書記在9月22日教文衛體領域專家代表座談會上講話時提出，要聚焦面臨的老難題和新挑戰，拿出實招硬招，全面推進健康中國建設。新冠肺炎疫情給基層公共衛生治理提出新挑戰，北京基層公共衛生治理體系在抗擊疫情中接受了全面考驗，也暴露出一些短板。
對此，北京市工商聯從三方面出發，為首都基層公共衛生治理賦能。
目的
人工智能在遠程操作、大數據采集和利用方面的優勢，將大力推動智慧醫療體系的建立健全，打通國家公共衛生政策落實“最后一公里”。
現狀
01 家庭醫生作用發揮不理想；
調研發現，家庭醫生作用發揮不理想，主要原因包括：全科醫生數量少、水平參差不齊，獎懲機制不健全，老年居民對家庭醫生上門服務的需求遠未滿足。
02 村醫作用發揮受限；
村衛生室和鄉村醫生是農村基層衛生服務體系的重要組成部分，但調研發現，村醫待遇低，老齡化嚴重，后繼乏人，60歲以上村醫占70%，40歲以下僅為4.5%，大專及以上學歷和執業助理醫師均不足20%。
03 民營企業參與度不高。
北京市公立醫療機構占據85%以上的衛生資源和90%的市場份額，民營醫療機構比重不足1成，作用發揮非常有限。
分析及建議
01 當好居民的“家庭醫生”
加強社區衛生服務機構智能化建設，當好居民的“家庭醫生”。建議打造“社區智慧健康小屋”，在社區衛生服務中心配備人工智能醫療設備，設立遠程視頻問診專線，開展疫情防控線上檢測，為社區居民提供日常健康物聯監測、中老年慢病篩查、線上問診和回訪等服務，借助智能化技術手段打通基層與二級、三級醫院交流通道，推動完善分級診療服務體系，讓家庭醫生發揮更大作用。
02 當好村民健康“守門人”
加強農村衛生室智能化建設，當好村民健康“守門人”。建議針對村醫年齡偏大、文化程度不高等特點，開發智能醫療產品、優化技術操作流程，以村衛生室為依托打造“農村智慧健康小屋”，以智慧村醫物聯服務平臺為核心，用智慧化手段打通村衛生室與一級、二級、三級醫院的溝通渠道，提升村衛生室服務能力和工作效率，方便村醫隨訪和村民遠程就醫。通過村衛生室智能化建設，全面掌握村醫服務和村民健康數據，整合農村疾病預防、疫情防控、健康服務和村醫管理四大體系，讓村衛生室和村醫成為農村疾病防控和村民健康的“守門人”。
03 當好基層治理“服務員”
加強民營企業參與力度，當好基層治理“服務員”。建議進一步鼓勵支持民營企業參與基層公共衛生治理，在提升診療服務水平、提供智能化技術和服務支持、推動大健康產業發展等方面發揮更大作用。加強民營中醫藥機構與社區醫院、村衛生室的對接，發揮中醫藥治未病、保健康的獨特優勢。大力支持民營科技企業發展，加大新一代信息技術研發和應用，加快“互聯網+醫療健康”發展，補齊線下醫療機構短板，加大基層醫療和大型醫療機構對接力度，讓老百姓享受高質量的大健康醫療服務。發揮醫療行業商協會組織作用，推動大健康產業發展，讓更多優質民營企業為首都城鄉居民提供安全、有效、方便、價廉的公共衛生和基本醫療服務。
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在北京市政協十三屆四次會議上，政協各參加單位、各界委員以高度的政治責任感和歷史使命感，聚焦首都高質量發展，結合新形勢新部署新要求，圍繞黨政中心工作、貼近民生實事，發揮自身優勢，深入調查研究，積極通過提案履職盡責。立案的1271件提案涵蓋了全市經濟、政治、文化、社會和生態文明建設各個領域，與人民群眾的工作生活息息相關。
為主動回應社會關切、密切與人民群眾聯系，進一步擴大政協提案工作的社會知情度和參與度，便于各界群眾“看提案、知提案、評提案”，進而推動提案質量和辦理質量進一步提升，“北京政協”微信公眾號通過【提案摘編】欄目，陸續刊發市政協十三屆四次會議部分提案內容，敬請關注。
《關于建立健全智慧醫療體系，為首都基層公共衛生治理賦能的提案》
習近平總書記在9月22日教文衛體領域專家代表座談會上講話時提出，要聚焦面臨的老難題和新挑戰，拿出實招硬招，全面推進健康中國建設。新冠肺炎疫情給基層公共衛生治理提出新挑戰，北京基層公共衛生治理體系在抗擊疫情中接受了全面考驗，也暴露出一些短板。
對此，北京市工商聯從三方面出發，為首都基層公共衛生治理賦能。
目的
人工智能在遠程操作、大數據采集和利用方面的優勢，將大力推動智慧醫療體系的建立健全，打通國家公共衛生政策落實“最后一公里”。
現狀
01 家庭醫生作用發揮不理想；
調研發現，家庭醫生作用發揮不理想，主要原因包括：全科醫生數量少、水平參差不齊，獎懲機制不健全，老年居民對家庭醫生上門服務的需求遠未滿足。
02 村醫作用發揮受限；
村衛生室和鄉村醫生是農村基層衛生服務體系的重要組成部分，但調研發現，村醫待遇低，老齡化嚴重，后繼乏人，60歲以上村醫占70%，40歲以下僅為4.5%，大專及以上學歷和執業助理醫師均不足20%。
03 民營企業參與度不高。
北京市公立醫療機構占據85%以上的衛生資源和90%的市場份額，民營醫療機構比重不足1成，作用發揮非常有限。
分析及建議
01 當好居民的“家庭醫生”
加強社區衛生服務機構智能化建設，當好居民的“家庭醫生”。建議打造“社區智慧健康小屋”，在社區衛生服務中心配備人工智能醫療設備，設立遠程視頻問診專線，開展疫情防控線上檢測，為社區居民提供日常健康物聯監測、中老年慢病篩查、線上問診和回訪等服務，借助智能化技術手段打通基層與二級、三級醫院交流通道，推動完善分級診療服務體系，讓家庭醫生發揮更大作用。
02 當好村民健康“守門人”
加強農村衛生室智能化建設，當好村民健康“守門人”。建議針對村醫年齡偏大、文化程度不高等特點，開發智能醫療產品、優化技術操作流程，以村衛生室為依托打造“農村智慧健康小屋”，以智慧村醫物聯服務平臺為核心，用智慧化手段打通村衛生室與一級、二級、三級醫院的溝通渠道，提升村衛生室服務能力和工作效率，方便村醫隨訪和村民遠程就醫。通過村衛生室智能化建設，全面掌握村醫服務和村民健康數據，整合農村疾病預防、疫情防控、健康服務和村醫管理四大體系，讓村衛生室和村醫成為農村疾病防控和村民健康的“守門人”。
03 當好基層治理“服務員”
加強民營企業參與力度，當好基層治理“服務員”。建議進一步鼓勵支持民營企業參與基層公共衛生治理，在提升診療服務水平、提供智能化技術和服務支持、推動大健康產業發展等方面發揮更大作用。加強民營中醫藥機構與社區醫院、村衛生室的對接，發揮中醫藥治未病、保健康的獨特優勢。大力支持民營科技企業發展，加大新一代信息技術研發和應用，加快“互聯網+醫療健康”發展，補齊線下醫療機構短板，加大基層醫療和大型醫療機構對接力度，讓老百姓享受高質量的大健康醫療服務。發揮醫療行業商協會組織作用，推動大健康產業發展，讓更多優質民營企業為首都城鄉居民提供安全、有效、方便、價廉的公共衛生和基本醫療服務。
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