"得益于北京市西城區營商環境改善,企業才能夠走出去。經過多年努力,企業已發展成為'國家高新技術企業'、北京市'專精特新'中小企業。"北京市唐杰城市節能環??萍及l展有限公司(以下簡稱"唐杰科技")董事長高興瑞接受中華工商時報記者采訪時表示。
現階段,優化營商環境已成為推動區域經濟發展的關鍵一環。西城區工商聯聚焦中小企業需求,突出服務優先、政策上門,讓企業切實感受到西城區首善標準的溫度和速度。通過一系列創新舉措,西城區工商聯在優化營商環境方面取得顯著成效,為中小企業發展注入新活力。
創建政企協作機制,搭建中小企業服務新平臺
"疫情期間,唐杰科技經營也遇到了一些小問題,西城區工商聯為了穩企業,清楚了解企業情況,區領導通過設立索引將政策具體化,直接電話聯系我,'點對點'講解政策,確保我能夠清楚知道政策內容。"高興瑞表示。
一直以來,西城區工商聯充分認識到中小企業在市場中的核心地位和作用,為充分了解中小企業面臨的經營痛點、成長難點、發展堵點,西城區工商聯構建起了"優化營商環境大家談"活動。
據介紹,"優化營商環境大家談"這種政企協作跨部門聯動響應機制核心在于增進組織統籌引領,實現平臺與企業的"聯動建設"。目前,一月一談的"三聯三新三推動"品牌正逐步擴大影響力,成為企業與政府部門溝通的橋梁。
為真實了解企業需求和困難,確保座談會的針對性和實效性,西城區工商聯會通過線上問卷廣泛收集企業意見,同時,建立組織協商機制,針對反映相對集中的重點問題和共性問題,形成定期協商、共抓落實等共建共商共管機制。
在創建政企協作跨部門聯動響應機制的過程中,西城區工商聯還注重精準對接人群,進行目標、主體、機制、資源整合。圍繞如何服務好中小企業這一目標,有針對性地邀請相關政府部門負責人、專家學者和民營企業代表參與活動。
例如,在確定"民營企業融資優化"這一主題時,西城區工商聯發現眾多中小微企業反映融資門檻高、流程復雜。經過數據分析,明確了主要集中在抵押物評估、信用評級等方面的問題。
為破解這一難題,西城區工商聯邀請了銀行和融資機構進行最新政策解讀,并邀請企業代表參與討論。通過熱烈討論和深入交流,企業和金融機構之間建立了更加緊密的合作關系,融資難題得到有效緩解。
"政府部門負責人負責政策解讀和問題解決的權威性、有效性和專業性;專家學者為活動提供理論支持和前沿觀點;民營企業代表則充分考慮不同行業的特點和企業的不同規模,確?;顒拥膹V泛性和代表性。"西城區工商聯相關負責人表示。
政企協作跨部門聯動響應機制的建立,不僅讓政府部門能夠更直接地了解企業需求和困難,也為企業提供了一個與政府面對面交流的平臺。通過這一平臺,企業可以更加清晰地表達自身問題和需求,政府也能夠更加精準地制定和實施相關政策,實現政企共贏。
此外,西城區工商聯積極組織"走出去"活動,區領導親自帶隊,為企業提供學習交流機會。高興瑞說:"西城區領導親自帶我們去河北雄安新區參觀學習,通過實地考察,我了解到產品在雄安區有哪些市場需求,現在唐杰科技在雄安區已經開設分公司,并且智慧公廁產品在雄安區已投入使用。"
建立多方會商聯系機制,形成政企面對面對話新合力
為進一步破解企業難題,西城區工商聯還建立了破解企業難題助企暖企的聯合會商機制,通過梳理問題清單"聯心問需"。西城區工商聯將問題清單送達相關政府部門。政府部門提前進行研究,制定切實可行的解決方案,確保對問題有充分、準確的理解。
西城區工商聯還加強與政府部門的溝通協調,對企業反映的問題、訴求表達、解決路徑等進行先行溝通,對于有職能交叉的問題進行先期預判和協調。
"企業門口有一處空地,環境臟亂差,我們想把這塊地改造成科普基地,以響應區科普任務的需求。但是由于這是一塊無主地,管理混亂,一直沒能解決。宋區長了解到我的需求后,親自組織相關政府部門開展座談會,確保這件事能順利推進。"高興瑞說。
在聯合會商機制下,西城區工商聯注重精確對話面對面,進行全方位服務、多群體共治。在活動中設置民營企業代表發言環節和政府部門回應環節,確保企業能夠充分表達自身的問題和需求,政府也能夠給出明確、具有可操作性的答復。
同時,活動還增加了互動討論環節,企業和政府部門就一些復雜、共性的問題展開深入探討,不僅使政府部門了解到企業的具體困難并"對癥下藥"當面幫助指導,企業也更全面了解政府工作重點、產業政策等。
在"行政審批流程簡化"為主題的活動中,西城區工商聯提前將民營企業反映的各類審批環節繁瑣、時間長等問題詳細整理給相關部門。相關部門據此提前研究優化方案,并在座談會上進行了詳細介紹和解答。
聯合會商機制使得政企之間的對話更加直接、高效,企業的問題和需求得到了更加及時、有效的回應和解決,有效提升了企業的獲得感。
建立跟蹤解決機制,推動資源服務主動進企新路徑
為確保成效能夠持續發揮,西城區工商聯還建立了各方共同參與的聯力跟蹤解決機制,用心多方統籌,完善"企業監督+服務監督+網絡監督"的綜合模式。
一分部署,九分落實。西城區工商聯高度重視跟進落實工作,不僅親自參加相關會議活動并協調各方資源,還積極建立監督員機制,通過邀請企業監督的形式推進政務服務更上一個臺階。
在聯力跟蹤解決機制下,西城區工商聯還注重持續追蹤問效,形成"問題發現-交辦處置-跟蹤反饋-落地解決"閉環。通過建立需求、資源、項目、責任等"四張清單",區工商聯能夠進一步了解涉企問題的解決落地情況。
值得一提的是,對于暫時難以解決的問題,通過"提級辦"制度來推動解決。由區領導牽頭邀請民營企業、政府部門和專家共同商討形成建言獻策和提案建議報送上級機關,并以季報的形式定期向區領導反饋進展。
企業的問題和需求不僅得到了及時回應和解決,還通過持續跟蹤和反饋機制得到了長期關注和跟進。這不僅增強了企業的發展信心,也為區域經濟持續健康發展提供了有力保障。
在某民營企業在座談會上提出的"建設環保醫藥箱設施"的問題中,區政府副區長、區工商聯主席宋玫高度重視并要求區工商聯持續跟蹤,經過多次溝通和協調,企業提高了產品標準并再次申請,該問題已得到有效解決,企業的獲得感顯著提升。
西城區工商聯用耐心和誠意幫助中小民營企業穩預期、強信心。未來,隨著這些創新做法和舉措的持續推進和完善,西城區工商聯將在優化營商環境方面發揮更加積極的作用,為區域經濟的持續健康發展貢獻更多力量。