北京市政協(xié)委員，北京市交通委員會(huì)路政局密云公路分局局長(zhǎng)  魏寶祥

黨的十八大以來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央謀劃部署下，我國(guó)扶貧工作取得了決定性進(jìn)展和舉世矚目的成就。現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口由2012年的近一億人，減少到2018年年底的1660萬(wàn)人。貧困地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)顯著改善，新建、改建貧困地區(qū)農(nóng)村公路50多萬(wàn)公里，解決了1000多萬(wàn)貧困人口飲水安全問(wèn)題，自然村通電接近全覆蓋，危房改造700萬(wàn)貧困農(nóng)戶。通過(guò)深入開(kāi)展產(chǎn)業(yè)扶貧、電商扶貧、旅游扶貧等，貧困地區(qū)的一大批特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)得到培育壯大，發(fā)展動(dòng)力明顯增強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境明顯改善。圍繞精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，逐步建立起脫貧攻堅(jiān)的責(zé)任體系、政策體系、監(jiān)督體系、考核體系，整個(gè)制度體系日趨完善，農(nóng)村基層治理能力和管理水平大幅提升，農(nóng)村基層黨組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。

在驚嘆于偉大成就的同時(shí)，我們也應(yīng)當(dāng)清醒的看到，我國(guó)在實(shí)現(xiàn)全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)偉大目標(biāo)的前路上，依然存在著不可忽視的困難和挑戰(zhàn)。一是“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)的貧困發(fā)生率仍遠(yuǎn)高于全國(guó)平均水平；二是脫貧內(nèi)生動(dòng)力不足的跡象逐步顯現(xiàn)；三是深度貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)發(fā)展滯后，改善成本高、難度大，任務(wù)艱巨。

行百里者半九十。越是到緊要關(guān)頭，越不能松懈，越要有一鼓作氣攻城拔寨的決心。習(xí)近平總書(shū)記在解決“兩不愁三保障”突出問(wèn)題座談會(huì)上指出，“脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)進(jìn)入決勝的關(guān)鍵階段，‘打法’要同初期的全面部署、中期的全面推進(jìn)有所區(qū)別，這個(gè)階段最重要的是防松懈、防滑坡。”要如期打贏脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗，必須扎實(shí)做好以下幾方面的工作。

一、堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)強(qiáng)化組織保障

習(xí)近平總書(shū)記指出，越是進(jìn)行脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，越是要加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮社會(huì)主義制度集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì)，是我們最大的政治優(yōu)勢(shì)。以黨建促脫貧，是貧困地區(qū)脫貧致富的重要經(jīng)驗(yàn)，必須堅(jiān)持發(fā)揮各級(jí)黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，落實(shí)脫貧攻堅(jiān)一把手負(fù)責(zé)制，把中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的工作機(jī)制抓緊抓實(shí)。各級(jí)黨委政府要增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為重大政治任務(wù)，提供好組織保障。

二、突出重點(diǎn)，打好深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

深度貧困地區(qū)是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的突出難點(diǎn)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要從最困難的群體入手，從最突出的問(wèn)題著眼，從最具體的工作抓起，通堵點(diǎn)、疏痛點(diǎn)、消盲點(diǎn)。要按照中央的部署安排，統(tǒng)籌各方力量，切實(shí)抓好深度貧困地區(qū)的脫貧攻堅(jiān)工作。要聚焦和瞄準(zhǔn)深度貧困地區(qū)這個(gè)堡壘，著力改善這些地區(qū)的發(fā)展條件，解決這些地區(qū)群眾的特殊困難。

三、授人以漁，激發(fā)貧困群眾自主脫貧的內(nèi)生動(dòng)力

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，貧困群眾既是脫貧攻堅(jiān)的對(duì)象，更是脫貧致富的主體。要加強(qiáng)扶貧同扶志、扶智相結(jié)合，激發(fā)貧困群眾的積極性和主動(dòng)性，激勵(lì)和引導(dǎo)他們靠自己的努力改變命運(yùn)。脫貧貴在立志，沒(méi)有脫貧志向，再多的扶貧資金也只能管一時(shí)，不能管長(zhǎng)久。要培育貧困群眾依靠自力更生脫貧致富的意識(shí)，引導(dǎo)他們靠自己的努力改變命運(yùn)，變“要我脫貧”為“我要脫貧”。

四、遵循規(guī)律，扎實(shí)推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)

脫貧攻堅(jiān)要堅(jiān)持實(shí)事求是，科學(xué)有序推動(dòng)，既不急躁蠻干，也不消極拖延；既不降低標(biāo)準(zhǔn)、影響質(zhì)量，也不調(diào)高標(biāo)準(zhǔn)、吊高胃口。脫貧計(jì)劃不能脫離實(shí)際隨意提前，要量力而行、真實(shí)可靠，不要層層加碼，不喊過(guò)高口號(hào)。要立足精準(zhǔn)、真抓實(shí)干，把工作往深里做、往實(shí)里做，核心是樹(shù)立正確的政績(jī)觀，讓扶貧工作務(wù)實(shí)、脫貧過(guò)程扎實(shí)、脫貧結(jié)果真實(shí)，將從嚴(yán)從實(shí)的要求貫徹到脫貧攻堅(jiān)工作的全過(guò)程和各環(huán)節(jié)。

五、建立健全穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制

要充分認(rèn)識(shí)到脫貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。要把防止返貧擺在重要位置，探索建立穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制，做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的銜接，確保貧困地區(qū)焦點(diǎn)不散、靶心不變、力度不減。要加快完善低保、醫(yī)保、醫(yī)療救助等相關(guān)扶持和保障措施，用制度體系保障貧困群眾真脫貧、早脫貧。要及早謀劃脫貧攻堅(jiān)完成后的工作，切實(shí)增強(qiáng)貧困地區(qū)、貧困群眾的自我發(fā)展能力。

打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)絕非一朝一夕。我們要在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心決心、真抓實(shí)干、攻堅(jiān)克難，奮力書(shū)寫(xiě)人類歷史上“最成功的脫貧故事”。

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