北京市政協委員，北京市交通委員會路政局密云公路分局局長  魏寶祥

黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央謀劃部署下，我國扶貧工作取得了決定性進展和舉世矚目的成就。現行標準下農村貧困人口由2012年的近一億人，減少到2018年年底的1660萬人。貧困地區的基礎設施和基本公共服務顯著改善，新建、改建貧困地區農村公路50多萬公里，解決了1000多萬貧困人口飲水安全問題，自然村通電接近全覆蓋，危房改造700萬貧困農戶。通過深入開展產業扶貧、電商扶貧、旅游扶貧等，貧困地區的一大批特色優勢產業得到培育壯大，發展動力明顯增強，生態環境明顯改善。圍繞精準扶貧、精準脫貧，逐步建立起脫貧攻堅的責任體系、政策體系、監督體系、考核體系，整個制度體系日趨完善，農村基層治理能力和管理水平大幅提升，農村基層黨組織創造力、凝聚力、戰斗力明顯增強。

在驚嘆于偉大成就的同時，我們也應當清醒的看到，我國在實現全面打贏脫貧攻堅戰偉大目標的前路上，依然存在著不可忽視的困難和挑戰。一是“三區三州”等深度貧困地區的貧困發生率仍遠高于全國平均水平；二是脫貧內生動力不足的跡象逐步顯現；三是深度貧困地區基礎設施和基本公共服務發展滯后，改善成本高、難度大，任務艱巨。

行百里者半九十。越是到緊要關頭，越不能松懈，越要有一鼓作氣攻城拔寨的決心。習近平總書記在解決“兩不愁三保障”突出問題座談會上指出，“脫貧攻堅戰進入決勝的關鍵階段，‘打法’要同初期的全面部署、中期的全面推進有所區別，這個階段最重要的是防松懈、防滑坡。”要如期打贏脫貧攻堅這場硬仗，必須扎實做好以下幾方面的工作。

一、堅持黨的全面領導，切實強化組織保障

習近平總書記指出，越是進行脫貧攻堅戰，越是要加強和改善黨的領導。堅持黨的領導，發揮社會主義制度集中力量辦大事的優勢，是我們最大的政治優勢。以黨建促脫貧，是貧困地區脫貧致富的重要經驗，必須堅持發揮各級黨委總攬全局、協調各方的作用，落實脫貧攻堅一把手負責制，把中央統籌、省負總責、市縣抓落實的工作機制抓緊抓實。各級黨委政府要增強政治擔當和責任擔當，把打贏脫貧攻堅戰作為重大政治任務，提供好組織保障。

二、突出重點，打好深度貧困地區脫貧攻堅戰

深度貧困地區是打贏脫貧攻堅戰的突出難點。習近平總書記強調，要從最困難的群體入手，從最突出的問題著眼，從最具體的工作抓起，通堵點、疏痛點、消盲點。要按照中央的部署安排，統籌各方力量，切實抓好深度貧困地區的脫貧攻堅工作。要聚焦和瞄準深度貧困地區這個堡壘，著力改善這些地區的發展條件，解決這些地區群眾的特殊困難。

三、授人以漁，激發貧困群眾自主脫貧的內生動力

習近平總書記強調，貧困群眾既是脫貧攻堅的對象，更是脫貧致富的主體。要加強扶貧同扶志、扶智相結合，激發貧困群眾的積極性和主動性，激勵和引導他們靠自己的努力改變命運。脫貧貴在立志，沒有脫貧志向，再多的扶貧資金也只能管一時，不能管長久。要培育貧困群眾依靠自力更生脫貧致富的意識，引導他們靠自己的努力改變命運，變“要我脫貧”為“我要脫貧”。

四、遵循規律，扎實推動脫貧攻堅

脫貧攻堅要堅持實事求是，科學有序推動，既不急躁蠻干，也不消極拖延；既不降低標準、影響質量，也不調高標準、吊高胃口。脫貧計劃不能脫離實際隨意提前，要量力而行、真實可靠，不要層層加碼，不喊過高口號。要立足精準、真抓實干，把工作往深里做、往實里做，核心是樹立正確的政績觀，讓扶貧工作務實、脫貧過程扎實、脫貧結果真實，將從嚴從實的要求貫徹到脫貧攻堅工作的全過程和各環節。

五、建立健全穩定脫貧長效機制

要充分認識到脫貧攻堅是一項長期任務。要把防止返貧擺在重要位置，探索建立穩定脫貧長效機制，做好脫貧攻堅與鄉村振興戰略的銜接，確保貧困地區焦點不散、靶心不變、力度不減。要加快完善低保、醫保、醫療救助等相關扶持和保障措施，用制度體系保障貧困群眾真脫貧、早脫貧。要及早謀劃脫貧攻堅完成后的工作，切實增強貧困地區、貧困群眾的自我發展能力。

打贏脫貧攻堅戰絕非一朝一夕。我們要在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，堅定信心決心、真抓實干、攻堅克難，奮力書寫人類歷史上“最成功的脫貧故事”。

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